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贯彻新时代党的组织路线 全面提升村级党组织组织力

  发布时间:2018-07-11 16:24:53


    党的十九大报告明确提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。这是党中央从战略和全局高度对党的基层组织建设提出的新定位新要求,为做好新时代基层党建工作指明了方向。访惠聚工作在村,服务在村,义不容辞建设好村级党组织,是应尽职责和重要政治任务。村级党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。建设好村级党组织要以提升组织力为重点,突出政治功能,把村党支部建设得更加坚强有力。

    一、深刻认识提升村级党组织组织力的重大意义

    党的力量来自组织,组织能使党的力量倍增。党的历史就是一部把党员群众组织起来共同奋斗的历史,就是一部持之以恒提升组织力的历史。我们党之所以能够发展成为拥有8900多万名党员的世界第一大党,能够取得革命、建设、改革的一个又一个胜利,迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,与不断提升组织力密不可分。当前,自治区党委正团结带领各族人民群众为实现中国民族伟大复兴的中国梦而谱写新疆篇章。使命越光荣,任务越艰巨,就越需要团结和凝聚起最广大的力量,就越需要大力提升基层党组织组织力。

    (一)提升组织力是实现新疆工作总目标的必然要求。习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话中指出:“基础不牢,地动山摇。新疆最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。”在新的长征路上,我们还会遇到许多困难和挑战,还会有新的“腊子口”“娄山关”要征服。实现新疆工作总目标,做到“三不出”,实现“三稳定”,都要求我们切实提升基层党组织的组织力,从而把党中央的治疆方略转化为各族人民的自觉行动,最大限度地凝聚人心、汇聚力量,不断把新疆事业推向前进。

    (二)提升组织力是推进我区治理体系和治理能力现代化的必由之路。党的组织体系是严密的“神经网络”,党中央是“神经中枢”,基层组织是“神经末梢”。只有做到有令即行、有禁即止,“神经中枢”的各项指令才能迅速贯通到“神经末梢”,党的肌体才不会发生“中梗阻”,才能永葆健康。推进治理体系和治理能力现代化的基础性工作在基层,提升组织力是提高社会治理水平的关键之举。充分发挥基层党组织的组织优势,以党建引领基层自治、法治、德治,才能不断提高城乡治理体系规范化、法治化、现代化水平,推进自治区治理体系和治理能力现代化。

    (三)提升组织力是建设坚强村级战斗堡垒的核心要义。当前,一些村级党组织弱化虚化边缘化问题仍较突出,干部年龄老化、班子不健全、制度不落实、管理不规范、活动无场所等问题严重影响和制约着组织力的发挥。必须以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气、改革创新的精神,着力解决村级党组织自身建设中存在的突出问题,推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,把每一个村级党组织都建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒。

    二、准确把握提升村级党组织组织力的基本要求

    提升组织力的出发点和落脚点,是把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。有力有效地宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动长治久安,是基层党组织组织力的具体体现。

    (一)组织力是凝聚力、引领力。村级党组织是各类基层组织和广大党员群众的主心骨。目标越宏伟、愿景越光明,越需要确保党的基层组织用习近平新时代中国特色社会主义思想高度统一起来,更好地凝聚共识、汇聚力量。访惠聚深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持开展“三会一课”,通过“大喇叭”“周一升国旗”“全覆盖宣讲”“村夜校”等方式,向党员群众宣讲党的最新理论成果,增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,引导群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

    (二)组织力是动员力、号召力。组织动员群众是党的光荣传统,是党永葆旺盛生命力的制胜法宝。要强化村级党组织的组织优势、动员能力,使党的意志、党的目标、党的要求及时传达到基层,最大限度地把群众动员起来,为完成新疆工作总目标共同奋斗。访惠聚要紧紧围绕“1+2+5”工作任务,切实把村级党组织的组织力转化为维护稳定、脱贫攻坚的行动力,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为维护稳定、脱贫攻坚优势,动员基层群众万众一心打好维护社会稳定和脱贫攻坚战。

    (三)组织力是贯彻力、执行力。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。深入贯彻落实习近平总书记在第二次新疆工作座谈会和视察新疆等一系列重要讲话精神,贯彻以习近平总书记为核心的党中央治疆方略,必须着力提高村级党组织的战斗力和执行力,在贯彻自治区党委部署、推动工作落实上下功夫、见实效。

   (四)组织力是革新力、锻造力。提升组织力,必须以自我革命的勇气、改革创新的精神,着力解决村级自身存在的突出问题,在持续用力、不断磨砺中完善提升,在革故鼎新、守正出新中永葆生机活力。访惠聚要帮助村党支部,持续开展主题党日、揭批“两面人”、发声亮剑、“三会一课”等活动,使广大党员在党内政治生活大熔炉中得到严格的党性锻炼。深入实施软弱涣散村党组织转化提升工程,集中力量补短板、强功能,着力建设坚强战斗堡垒。扎实开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,激励党员干部以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态走好新时代长征路。

    三、提升村级党组织组织力的重要举措

    提升基层党组织组织力,必须坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力、久久为功,着力增强党的组织优势、组织功能、组织力量。

    (一)把加强政治建设作为首要任务。村级党组织作为党的执政根基,政治属性是根本属性,政治功能是基本功能。组织力强不强,首先看政治功能发挥得好不好。要坚持把党的政治建设摆在首位、落到基层,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,着力解决农村党员干部在理想信念、宗旨意识、担当作为、作风能力等方面的问题,引导村级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。加强基层党组织对各领域社会基层组织的政治领导,把党的主张转化为群众的自觉行动。推动村级党组织增强政治意识、阵地意识和斗争精神,确保政治定位不偏、政治功能不虚、战斗堡垒不弱,让党的旗帜在每个村级阵地高高飘扬。

    (二)把严密组织体系作为前提基础。提升组织力,建立科学严密的组织体系是前提。要创新农村党的组织设置方式,把党支部建在脱贫产业上、外出就业群体上,在组织覆盖的基础上强化工作覆盖,在有形覆盖的基础上强化有效覆盖,使党的工作有效覆盖社会各类群体。推动村级党组织活动载体、工作方式、运行机制创新,扩大参与面、增强实效性。要严格党的组织生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,完善村党支部工作制度,认真开展“主题党日”活动。

    (三)把激发村党支部活力作为有力抓手。党支部是提升组织力的重要支撑。要加强村党支部自身建设,聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障,夯实提升村党支部组织力的基础。认真贯彻坚持和加强党的全面领导要求,完善村级党组织领导体制和工作运行机制,推动党的全面领导落实到基层。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党的路线方针政策落实到支部,把从严教育管理监督党员落实到支部,把群众工作落实到支部,使村党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。如访惠聚第一书记结合每周召开的联合党支部会议,听取村委会对本周工作的梳理总结以及下周工作的谋划思考,结合每天召开的派工会,由村支部书记首先提出当天的工作计划,对于计划合理的予以确认,对于不合理的说明原因,强化了村委会主动谋划工作的意识,提高了独立运转工作的能力。实施村党支部建设整体提升工程,持续整顿软弱涣散村支部,推进村党支部建设标准化规范化,推动村级党组织全面进步全面过硬。

   (四)把选好领飞“头雁”作为重中之重。要坚持精准选配,把选优配强带头人作为建设村 “两委”班子的头等大事,提高人选质量、优化队伍结构,下大力选出一批讲政治、跟党走、有能力、敢担当、善治理的村党组织书记。坚持精心培养,搭建实施农村带头人队伍整体优化提升的平台和载体,全面提升思想政治素质、维护稳定、履职尽责本领和服务群众水平,确保干事有本领。坚持精细管理,提高报酬待遇,推行村级党组织书记星级管理制度和调整退出机制,依据评定结果落实奖惩,完善党建工作经费、服务群众经费保障机制和基层干部激励机制,确保干事有动力。

    (五)把加强党员管理作为内在要求。党员是党的肌体的细胞。基层党组织组织力强弱,直接反映在党员作用的发挥上。要坚持把政治标准放在发展党员工作的首位,严肃党内政治生活,建立党内关怀帮扶机制,让党员有归属感、荣誉感、责任感;完善党员发挥作用机制,深入开展“戴党徽、亮身份”行动。要坚持在加强教育中提升精气神,增强党员党性观念和素质能力。要坚持在严格管理中凝聚正能量,加强流动党员管理,健全党员动态管理机制,实施党员先锋指数管理,认真开展民主评议党员工作,“划底线、亮标尺”,对理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠的党员,细化认定情形,及时稳妥处置,确保党员队伍的先进性纯洁性。

    (六)把保持血肉联系作为根本途径。深深植根于人民群众,是基层党组织的力量之源。要增强宗旨意识,把解决群众关切问题作为根本任务,回应群众对切身利益的诉求。要增强服务本领,通过包户入户、住户等做法,真心实意为群众办实事、做好事、解难事,把工作做到群众心坎上。要增强群众凝聚力,发挥组织、宣传、凝聚、服务群众作用,确保村级党组织真正成为群众的主心骨和贴心人,让群众切身感受到党的温暖和党组织的力量。

责任编辑:刘运琦    

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