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【新疆日报】合力破解执行难维护司法公信力

发布时间:2017-11-03 18:07:42


□本报记者/杨舒涵

当事人官司打赢了,却得不到执行,“法律白条”现象频出,不仅影响当事人合法权益的保障,也影响了司法公信力。2016年3月,最高人民法院提出,“要用两到三年的时间基本解决执行难问题,破除实现公平正义的最后一道藩篱。”为破解“执行难”问题,我区各级人民法院多措并举,全力以赴打赢“执行难”这场硬仗。

“互联网+执行”缩短周期提质效

执行财产难寻一直是困扰和制约法院执行工作的“瓶颈”。以前查询财产,需要两名执行人员一家家银行跑,这种传统的人工查询财产模式耗时长、效率低。

乌鲁木齐市中级人民法院借助全国法院网络执行查控系统,实现了全市、全区、全国三级区域多家银行联网查控,突破了地域上的限制,并实现了部分银行查询、冻结、扣划的一步到位,降低了时间成本。“以前我们只能查询到被执行人在本市或者全区范围内的银行存款,无法查询被执行人在区外银行的存款信息。现在有了全国法院网络执行查控系统,全国范围的财产都可以查了。”乌市中院执行局法官白杨说。

今年10月,拜城县人民法院利用科技装备和互联网,顺利执结一起拆迁补偿纠纷案件。

“执行干警使用执行指挥车和单兵系统,实现执行指挥中心与执行现场的协调互动,现场的画面和声音通过执行人员随身携带的单兵系统,传输到指挥中心,整个执行过程公开透明。”拜城县人民法院执行局副局长徐昕告诉记者,除了配备执法记录仪记录现场执行情况,该院还拓宽执行指挥中心的覆盖面,配齐无线单兵及车载监控、录音摄像机、远程会议系统等设备。对诸如调查取证、案款交接、信访接待、组织调解等执行敏感环节以及集中执行、司法拘留等强制措施的情形进行同步录音录像,重大案件全程保持语音、视频连线,通过网络实时远程指挥,处置突发状况。据悉,该院今年以来执结案件559件,执行到位标的3100万元。

打响执行会战 坚决惩治“老赖”

近年来,一些被执行人玩“躲猫猫”游戏,拖延时间,严重阻碍案件最终了结,无法保障胜诉方合法权益。

今年9月1日,克拉玛依市、区两级人民法院开展了为期1个月的执行会战专项行动,两级法院执行干警加班加点,日夜奋战在执行一线。截至10月1日,共执结案件281件,执行到位标的4000万元,取得重大成果。

为确保执行会战取得实效,克拉玛依市、区两级法院打出“组合拳”,专项行动多点开花。会战期间共拘留10人,拘传3人,是该市法院近年来采取强制措施最密集、力度最大的一次。全市法院官方网站曝光失信名单后,多名失信被执行人主动到法院履行义务。克拉玛依市法院系统在全疆法院中率先开通的不动产查询专线、居民信息查询专线,在会战中发挥出重要作用,大大提高了工作效率。“执行会战提升了士气,一批疑难复杂案件得到执结,群众满意度提升,向解决执行难目标迈出了坚实一步。”克拉玛依市中级人民法院执行局局长陈新说。

去年底,乌鲁木齐市中级人民法院开展多部门联动强制执行实时指挥行动,对久拖未决的难执行案件进行集中强制执行。该院执行局局长王斌告诉记者,乌市中级人民法院将在两到三年内,完成最高人民法院下达的基本解决执行难目标任务。

数据显示,2013年10月1日至2017年8月31日,我区法院系统累计将63579名失信被执行人纳入失信惩戒

名单,已有9252名被执行人因信用惩戒主动履行了义务。

签署联动协议合力破解执行难

10月4日,乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)人民法院与乌鲁木齐市第二拘留所举行了《司法拘留社会矛盾化解工作协作协议》会签仪式。

过去,被执行人进了拘留所后,承办法官会等待被执行人亲属、朋友来法院代为履行义务,对被执行人在拘留所是否认错悔过、有无履行生效法律文书的意愿等情况不清楚,工作较为被动。此次会签,双方主要就法院和拘留所协作联动、动态反馈、应急保障等工作机制,以及化解程序中的衔接、教育疏导的方式方法等问题进行了深入对接,对今后选派经验丰富的法官到拘留所办案、合作设立人民法院驻拘留所矛盾化解工作室以及信息共享等方面做了进一步规划。

“这个机制的建立,有利于充分发挥各自职能优势,法院提供拘留人基本信息、案情等,拘留所对被拘留人开展说服教育工作,依法督促其履行相关义务,协助法院解决执行难。”乌鲁木齐市新市区人民法院院长张焰告诉记者。

去年以来,自治区高级人民法院还积极与不动产管理部门进行协商,就乌鲁木齐市的不动产查询达成协议,目前已与最高人民法院网络查询系统对接成功,登录系统即可查询乌鲁木齐市2016年11月30日以后的不动产登记信息。通过查控系统如果发现被执行人名下有房产,法院执行部门则会采取相应的查封措施,控制财产,有效保护申请执行人的合法权益。

“我们将坚决精准打击拒执犯罪,用尽一切手段,动员一切力量,采取一切措施,力争法院执行案件实现良性循环,推进诚信社会体系建设,促进社会和谐发展。”乌市中院执行局局长王斌表示。

责任编辑:田伟峰    

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